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Enfoque de trabajo en red

La presencia de universidades en todas las instancias, permite entender la factibilidad de realizar una gestión abierta y participativa, bajo un esquema de red que permita que se establezcan mecanismos de sinergia entre los diferentes participantes.

Uno de los aspectos que destaca la importancia de un trabajo en red, surge de la necesidad de incrementar la masa crítica de recursos especializados en los temas de gestión territorial. Prácticamente todos los países cuentan con un importante desarrollo académico en los temas conexos al desarrollo territorial, sin embargo estos recursos están dispersos en diferentes centros universitarios. Las acciones en red permiten la integración de estos recursos con mecanismos de trabajo conjunto que enriquezcan las capacidades disponibles.

La creación de una red de universidades para gestionar conocimiento asociado a la gestión territorial, fortalecerá la capacidad de respuesta de la sociedad frente a los retos del desarrollo.

La integración de agendas de investigación, los mecanismos de intercambio de conocimientos, el trabajo conjunto, los procesos de comunicación, divulgación y publicación de avances teóricos, conceptuales, metodológicos e instrumentales, serán los puntales de la estrategia de la red de gestión de conocimiento en gestión territorial.

Uno de los más importantes resultado del trabajo en red será la promoción de la movilidad de investigadores y docentes entre instituciones miembros de la red. Con ello se busca que la transmisión de capacidades se realice en el marco de la acción territorial de las universidades.

Una red puede constituirse en interlocutor de los actores públicos y sociales, mejorando la oferta de apoyos y de acciones tendientes a mejorar los procesos de ejecución de la política.

Red universitaria y del conocimiento en gestión territorial

La integración de los actores sociales involucrados en la gestión territorial es un propósito que va más allá de la articulación de los actores académicos, sin embargo son ellos los que tienen mayores ventajas e instrumentos para favorecer la constitución de una red de conocimiento para la gestión territorial.

Esto conduce a la concepción de mecanismos de articulación de los actores territoriales y a las universidades en una red colaborativa que acerque los procesos de gestión de conocimiento, propios de las universidades, con los procesos de gestión territorial, propios de los actores comprometidos en la puesta en marcha de los instrumentos de política pública definidos al interior de cada país.

Derivado del Foro Intergubernamental Iberoamericano para la Gestión Territorial (PROTERRITORIOS) se cuenta con un protocolo vigente que aglutina a instituciones gubernamentales y actores territoriales de nueve países en acciones de información, formación y conectividad que fortalecen los desarrollos políticos, conceptuales y técnicos de gestión de políticas focalizadas en la territorialidad. En el marco de esta red los países participantes se han propuesto la creación de una red universitaria internacional y la constitución de programas universitarios internacionales que permitan compartir los avances de los países involucrados. Para ello se trabaja en la creación de fondos de movilidad que posibiliten el intercambio de expertos y estudiantes, ampliando el espectro de conocimientos, con evidentes beneficios para todos los países.
Una red, liderada por las universidades, debería de permitir la construcción de espacios de reflexión y acción entre actores académicos y sociales.

Por tanto, los gobiernos deberían ser actores clave en la constitución de la red de conocimiento integrándola a la red de consejos territoriales y de instituciones públicas que están al frente de la ejecución de la política. Estos componentes están establecidos y forman parte de la estructura de gestión, sin embargo en muchos casos no operan como red activa, requiriendo de un factor dinamizador que puede ser asumido por las universidades.

El objetivo de la red tiene una amplia componente de carácter educativo y formativo, pero a la vez se propone promover el intercambio de experiencias, de lecciones aprendidas, de resultados y casos exitosos. Permitirá la divulgación de los resultados y avances, intercambiar recursos humanos y técnicos, divulgar instrumentos, estrategias y mecanismos de gestión. Por lo tanto, la propuesta de trabajo en red, incluye un mecanismo de articulación a nivel internacional que conduzca a intercambios concretos y acciones conjuntas con otras universidades y otros actores sociales de países articulados en el Foro.

Coordinación operativa

El modelo de red de conocimiento propuesto considera una participación horizontal de los responsables de las instituciones universitarias que se adscriban a esta red, bajo la coordinación de un nodo operativo o nodo central radicado en una de las instituciones previo consenso y que tenga la responsabilidad de coordinar e impulsar los mecanismos de colaboración y las acciones que los miembros de la red acuerden. A su vez, cada representante será nodo regional y/o local, y corresponsables de la interlocución con los actores gubernamentales, educativos y gestores particulares en territorios y regiones del interior de cada uno de los países miembros.

Las acciones prioritarias de la red tendrán como objetivo principal el impulsar tareas de educación, formación y capacitación dirigida a los actores gestores de políticas y estrategias de desarrollo territorial, mediante ofertas múltiples al interior de cada país (postgrados, cursos, materias, diplomados, talleres, etc.) impulsadas por las universidades y radicadas en los distintos nodos de la red, desde donde se instrumentarán mecanismos de promoción y respuestas a las demandas de los gobiernos y los actores nacionales y/o regionales de los países miembros.

La red a través de su nodo central estará estrechamente coordinada con PROTERRITORIOS en atención y cumplimiento de las agendas que los Foros Iberoamericanos señalen y de su agenda propia, co-participativa de las iniciativas locales. En este sentido se convierte en una red de redes de gestión territorial, donde se procurará hacer converger en acciones comunes a otras redes ya existentes en México, Centroamérica, Suramérica y Europa.

El proceso detonador para la constitución de la red deberá derivar de una convocatoria dirigida desde PROTERRITORIOS a representantes de universidades, institutos y/o centros de educación e investigación de los países miembros, con el propósito de discutir la presente iniciativa y constituir de manera formal la Red de Universitaria.

Objetivo

Impulsar la articulación entre académicos y distintos actores territoriales, para juntos realizar esfuerzos de análisis conceptual y metodológico de experiencias de implementación de políticas, estrategias y proyectos innovadores en la gestión del desarrollo territorial.

Para lograr este objetivo general, se definen tres objetivos específicos:
Crear espacios de debate, entre academia y actores territoriales, sobre conceptos, experiencias, metodologías y buenas prácticas de construcción de políticas de desarrollo territorial.

Diseñar en términos conceptuales y metodológicos, junto a otros actores territoriales, propuestas de investigación sobre dinámicas de desarrollo territorial teniendo como horizonte la incidencia en la generación de políticas públicas y la generación de capacidades.

Consolidar una red de intercambio, aprendizaje y apoyo recíproco entre académicos universitarios y redes de grupos de acción territorial.

El énfasis de esta red temática es la creación de espacios de debate y participación de distintos actores de los territorios, sean éstos gobiernos locales, regionales y nacionales, así como representantes de grupos de acción territorial; quienes en coordinación y diálogo permanente con grupos de académicos de universidades y centros de investigación, construirán juntos una comunidad de aprendizaje y generación de conocimiento.

Un socio estratégico de esta red es el Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial – PROTERRITORIO, suscrito por los jefes de Estado y de Gobierno de los 22 países de la Comunidad Iberoamericana. Así mismo, se harán alianzas con grupos de acción territorial en cada uno de los países sede de los grupos de la red temática.

Acciones

Para el logro de los objetivos planteados se desarrollarán las siguientes acciones macro:

Para objetivo 1:
Diseño y levantamiento de base de datos sobre buenas prácticas en la construcción de políticas públicas de desarrollo territorial.

Intercambio de docentes e investigadores entre las universidades miembro de la red y otras universidades o centros de investigación que sean referentes académicos en estos temas.

Formación en desarrollo territorial mediante la realización de escuelas de verano, en donde participarán uno o dos miembros de cada universidad de la red, así como otros actores clave del desarrollo territorial. En estos espacios formativos se reforzarán contenidos y metodologías clave propias del enfoque territorial, de políticas públicas, ciudadanía activa, entre otras.

Creación de un centro virtual de documentación y publicaciones, alimentado de forma conjunta por todos los miembros de la red, con el objetivo de fortalecer y actualizar a los docentes y estudiantes, así como a otros actores de los territorios.

Para objetivo 2:
Diseño y construcción de una agenda de investigación regional, que permita a las universidades miembro de la red orientar sus trabajos de investigación y tesis de estudiantes sobre las temáticas clave de los procesos de desarrollo territorial. Diseño, a partir de un marco conceptual y metodológico común, por lo menos de tres investigaciones regionales, en donde participen dos o más miembros de la red, tanto docentes – investigadores como actores de los territorios involucrados. Realización foros de debate y discusión con actores, entre ellos PROTERRITORIOS y los grupos de acción territorial.

Para objetivo 3:
Determinación de un marco conceptual común, entre los académicos y los actores territoriales, sobre los conceptos clave del enfoque de desarrollo territorial.

Realización de reuniones de coordinación entre los miembros de la red para la formulación, aprobación y seguimiento de planes de trabajo.

Elaboración de informes y memorias de labores anuales, en donde se evalúen y presenten las actividades realizadas por los miembros de la red.

Metodología

Metodológicamente se promoverá la participación activa y articulada de los grupos de investigadores, junto a distintos actores territoriales, de tal manera que se generen espacios de interaprendizaje y generación de una comunidad académica – ciudadana, en donde participen activamente los actores directamente involucrados en los procesos de desarrollo territorial.

En este sentido, se implementarán talleres de discusión en el nivel nacional y regional, con el apoyo de PROTERRITORIOS y de los grupos de acción territorial, así como foros de debate, intercambio de materiales existentes, entre las universidades miembros de la red, como con los actores de los territorios directamente involucrados en la generación de políticas públicas sobre Desarrollo Territorial. .

Resultados esperados

Se ha conformado una comunidad académica – ciudadana, en donde investigadores y docentes de universidades y centros de investigación, articulan pensamiento y visiones con otros actores que trabajan directamente en los territorios; de tal manera que se favorece la participación política en la investigación.

Se han creado nuevos espacios de debate y participación conceptual y metodológica sobre estrategias, políticas y proyectos innovadores de gestión del desarrollo territorial; en donde participan tanto actores académicos como otros actores territoriales clave, entre los que sobresalen los gobiernos locales, nacionales y regionales, así como referentes ciudadanos de los grupos de acción territorial de cada país participante.

Se ha logrado construir una base de datos sobre buenas prácticas de gestión del desarrollo territorial, que sirve de insumos para el intercambio de experiencias y la formación de actores estratégicos del desarrollo. De esta manera se contará con una base importante de información que oriente la generación y discusión de políticas locales y regionales de desarrollo territorial.

Se ha formado un grupo importante de académicos y actores nacionales y regionales vinculados directamente con la gestión del desarrollo territorial, a través de la realización de escuelas de verano, con participación de especialistas de los distintos países de Iberoamérica.

Se cuenta con una agenda de investigación regional, así como con proyectos de investigación diseñados de forma conjunta, entre el área académica y los otros actores territoriales, de tal forma que se pueda profundizar en la generación de nuevos conocimientos a partir de la experiencia práctica en los territorios. Las investigaciones serán realizadas posteriormente, en función de la obtención de apoyos específicos.

Se ha creado un centro virtual de documentación y publicación de experiencias novedosas de gestión del desarrollo territorial, el cual es alimentado por los académicos responsables de la red de temática. Este centro estará adscrito a los esfuerzos de publicación impulsados por el programa PROTERRITORIOS.

La creación de mecanismos de coordinación, de trabajo conjunto y las alianzas construidas con otros actores de los territorios, garantiza la sostenibilidad de la red. Los grupos de investigadores participantes cuentan con programas de postgrado e investigación consolidados, que ponen al servicio de la red para buscar sinergias y complementariedades para lograr mayor impacto sobretodo en los hacedores de políticas públicas a nivel territorial.

Participantes de la Red

Datos del coordinador

Nombre JAVIER
Apellidos DELGADILLO MACÍAS
Institución UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO - INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS
Siglas UNAM
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.unam.mx
Cargo del coordinador Investigador en la Unidad de Estudios sobre Desarrollo Regional

Nombre del investigador responsable MARÍA CRISTINA
Apellidos del investigador responsable PLENCOVICH
Institución UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, FACULTAD DE AGRONOMÍA
Siglas UBA-ARGENTINA
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.agro.uba.ar
Cargo del investigador responsable Coordinadora Pedagógica, Maestría en Enseñanza Agropecuaria y Biológica

Nombre del investigador responsable DIANA LUCÍA
Apellidos del investigador responsable MAYA VÉLEZ
Institución PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
Siglas PUJ
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.javeriana.edu.co
Cargo del investigador responsable DIRECTORA MAESTRIA END ESARROLLO RURAL

Nombre del investigador responsable ROSA MARÍA
Apellidos del investigador responsable GALLARDO COBOS
Institución UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Siglas UCO
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.uco.es
Cargo del investigador responsable Subdirectora de Espacio Europeo de Educación Superior y calidad (Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos y de Montes – ETSIAM)

Nombre del investigador responsable DANIEL
Apellidos del investigador responsable PIZZI
Institución UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Siglas UNCUYO
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.uncu.edu.ar
Cargo del investigador responsable Secretario de Desarrollo Institucional

Nombre del investigador responsable RAFAEL
Apellidos del investigador responsable ECHEVERRI PERICO
Institución SECRETARÍA GENERAL IBEROAMERICANA, PROGRAMA IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN EN GESTIÓN TERRITORIAL
Siglas PROTERRITORIOS
Dirección Web http://proterritorios.net/
Tipo de institución Organismo Internacional
Cargo del investigador responsable Secretario Técnico

Nombre del investigador responsable JULIAN
Apellidos del investigador responsable MORA ALISEDA
Institución INSTITUTO SUPERIOR DE CIENCIAS SOCIAIS E POLÍTICAS, UNIVERSIDAD TÉCNICA DE LISBOA
Siglas ISCSP-UTL
Tipo de institución Universidad
Dirección Web http://www.utl.pt
Cargo del investigador responsable Profesor Catedrático; Coordinador de GEAPT- CAPP

Nombre del investigador responsable GABRIEL
Apellidos del investigador responsable DE ARAUJO SANTOS
Institución PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO AGRÍCOLA - UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO
Siglas PPGEA-UFRRJ
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.ia.ufrrj.br/ppgea/
Cargo del investigador responsable Profesor Titular Regular

Nombre del investigador responsable SERGIO RENÉ
Apellidos del investigador responsable BRAN MOLINA
Institución UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA JOSÉ SIMEÓN CAÑAS
Siglas UCA
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.uca.edu.sv
Cargo del investigador responsable Director de la Maestría en Desarrollo Local

Nombre del investigador responsable ISABEL CRISTINA
Apellidos del investigador responsable TADDEI BRINGAS
Institución CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO, A. C
Siglas CIAD
Dirección Web www.ciad.mx
Tipo de institución Centro de Investigación Público
Cargo del investigador responsable DIRECTORA DE ÁREA, DESARROLLO REGIONAL

Nombre del investigador responsable DANILO
Apellidos del investigador responsable SARAVIA TELLEZ
Institución UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
Siglas UCA-NICARAGUA
Tipo de institución Universidad
Dirección Web www.uca.edu.ni
Cargo del investigador responsable Coordinador Maestría en Desarrollo Territorial